Нормативный правовой акт Совета депутатов Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия - Об утверждении Положения «О приватизации объектов муниципальной собственности МО Аскизский поссовет» от 11.08.2016
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия - Решение Совета депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АСКИЗСКОГО  ПОССОВЕТА

АСКИЗСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

     «09» августа 2016г.                                          рп Аскиз                                          №31

Об утверждении Положения «О приватизации

объектов муниципальной собственности

МО Аскизский поссовет»

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 06.10.2003г.            № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Совет депутатов Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия, РЕШИЛ:

1.    Утвердить Положение «О приватизации объектов муниципальной собственности Аскизского поссовета» согласно приложению.

1. Признать утратившим силу Положение «О приватизации муниципального имущества муниципального образования Аскизский поссовет», утвержденное решением Совета депутатов от 24.11.2006г.

1.  Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в средствах массовой информации.

4.   Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

  Глава Аскизского поссовета                                                                     С.М. Энграф

Председатель Совета депутатов

Аскизского поссовета                                                                                 И.В. Гольцман

Приложение к Решению
Совета депутатов № 31
от 09.08.2016г.

ПОЛОЖЕНИЕ

«О ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ АСКИЗСКОГО ПОССОВЕТА»

1. Общие положения

1.1. Положение «О приватизации объектов муниципальной собственности на территории Аскизского поссовета» (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О приватизации государственного и муниципального имущества», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления указанными Законами.

1.2. Задачами приватизации муниципального имущества на территории Аскизского поссовета являются:

1.2.1. Оптимизация структуры муниципальной собственности;

1.2.2. Пополнение доходной части местного бюджета.

1.3. Органом, осуществляющим приватизацию объектов муниципальной собственности, а также Продавцом муниципального имущества является администрация Аскизского поссовета.

2. Компетенция органов местного самоуправления по принятию решений о приватизации

2.1. Муниципальное имущество, приватизация которого осуществляется по решению Совета депутатов Аскизского поссовета.

2.1.1. Муниципальные предприятия;

2.1.2. Недвижимое имущество, за исключением недвижимого имущества, передаваемого субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2.1.3. Объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, наружного уличного освещения, дорожно-мостового хозяйства и инженерной защиты населенного пункта.

2.2. Муниципальное имущество, приватизация которого осуществляется по решению главы Аскизского поссовета:

2.2.1. Доли и акции муниципального образования Аскизский поссовет в уставном капитале обществ;

2.2.2. Недвижимое имущество, передаваемое субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2.2.3. Автотранспорт и специальная тракторная техника;

2.2.4. Имущество, обеспечивающее деятельность органов местного самоуправления.

2.3. Приватизация прочего имущества осуществляется по решению Администрации Аскизского поссовета.

2.3.1. Администрация Аскизского поссовета осуществляет функции по продаже приватизируемого муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации, в том числе:

- обеспечивает проведение оценки приватизируемого имущества, определяет его начальную цену;

- определяет величину повышения начальной цены («шаг аукциона») при подаче предложений о цене имущества в открытой форме;

- определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (конкурсе), и заключает с ними договоры о задатке;

- определяет место, даты начала и окончания приема заявок на приватизацию муниципального имущества;

- определяет место и срок подведения итогов торгов;

- организует подготовку и публикацию (размещение) информационного сообщения о продаже муниципального имущества;

- принимает от претендентов заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме; ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

- назначает из числа своих работников уполномоченного представителя, а также нанимает аукциониста или назначает его из числа своих работников - в случае проведения аукциона с подачей предложений о цене имущества;

- определяет победителя торгов и уведомляет его о победе;

- производит расчеты с претендентами, участниками и покупателями муниципального имущества;

- организует подготовку и публикацию (размещение) информационного сообщения об итогах приватизации имущества;

- осуществляет контроль за исполнением победителем конкурса условий конкурса;

- создает комиссию по контролю за выполнением условий конкурса;

- утверждает акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса, представленный комиссией по контролю за выполнением условий конкурса;

- обеспечивает передачу имущества покупателю муниципального имущества и совершает необходимые действия, связанные с переходом к нему права собственности;

- принимает у муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, включенных в план приватизации муниципального имущества, бухгалтерскую (финансовую) отчетность в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из соответствующих программ развития городского хозяйства с учетом интересов населения города в развитии его инфраструктуры.

3.2. План приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности Аскизского поссовета, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году. В Плане приватизации муниципального имущества указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3.3. План приватизации муниципального имущества составляется на очередной финансовый год и утверждается постановлением Администрации Аскизского поссовета до 15 ноября.

3.4. В план приватизации муниципального имущества не включается:

- недвижимое имущество, передаваемое субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- автотранспорт, специальная тракторная техника, имущество, обеспечивающее деятельность органов местного самоуправления, и имущество, приватизация которого осуществляется по решению администрации Аскизского поссовета

4. Порядок принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества

4.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с компетенцией по вопросам приватизации муниципального имущества.

4.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- начальная цена;

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;

- размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

- количество, категории и номинальная стоимость акций акционерного общества или номинальная стоимость доли муниципального образования Аскизский поссовет в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

В случае приватизации на конкурсе решением об условиях приватизации муниципального имущества утверждаются условия конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса выполнения таких условий.

В случае приватизации недвижимого имущества, передаваемого субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в решении об условиях приватизации способ приватизации имущества не указывается.

4.3. Со дня утверждения плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода прав собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного акционерного общества муниципальное унитарное предприятие не вправе без согласия администрации Аскизского поссовета:

- сокращать численность работников указанного муниципального унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает    5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного муниципального унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

- получать кредиты;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале обществ.

5. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий

5.1. Разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий устанавливаются Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.

5.2. На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

5.3. Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

5.4. Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.

Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001           № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

5.5. Условия конкурса могут предусматривать:

- сохранение определенного числа рабочих мест;

- переподготовку и (или) повышение квалификации работников;

- ограничение изменения назначения отдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, и (или) прекращение использования указанных объектов;

- проведение ремонтных и иных работ в отношении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим.

5.6. Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.

5.7. Условия конкурса подлежат опубликованию (размещению) в информационном сообщении о его проведении.

5.8. Условия конкурса разрабатываются администрацией Аскизского поссовета.

5.9. Исполнение условий конкурса контролируется администрацией Аскизского поссовета в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества.

5.10. Периодичность и форма представления отчетных данных победителем конкурса определяются договором купли-продажи имущества с учетом того, что документы представляются не чаще одного раза в квартал.

В течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса победитель конкурса направляет продавцу итоговый отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.

5.11. В течение одного месяца со дня получения итогового отчета о выполнении условий конкурса администрация Аскизского поссовета обязана осуществить проверку фактического исполнения условий конкурса, на основании представленного победителем конкурса итогового отчета.

Для этих целей создается комиссию по контролю за исполнением условий конкурса. В состав комиссии включаются сотрудники администрации Аскизского поссовета.

5.12. Комиссия по контролю за выполнением условий конкурса осуществляет проверку выполнения условий конкурса в целом.

По результатам рассмотрения итогового отчета о выполнении условий конкурса комиссия по контролю за выполнением условий конкурса составляет акт о выполнении победителем конкурса условий конкурса. Этот акт подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в работе по проверке данных итогового отчета. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения главой Аскизского поссовета подписанного акта.

5.13. Муниципальное унитарное предприятие, включенное в План приватизации муниципального имущества, обязано до перехода к покупателю права собственности письменно согласовывать с администрацией Аскизского поссовета совершение сделок и иных действий, предусмотренных п. 3 ст. 14 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», за исключением сделок, совершаемых во исполнение муниципальных программ.

5.14. Не урегулированные настоящим Положением отношения, связанные с проведением конкурса и осуществлением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются постановлением Правительства РФ.

6. Продажа муниципального имущества без объявления цены

6.1. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

6.2. Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Порядок оплаты имущества при приватизации

7.1. Оплата приобретаемого покупателями муниципального имущества производится в сроки, установленные решением о приватизации муниципального имущества.

8. Распределение денежных средств, полученных от приватизации муниципального имущества

8.1. Денежные средства от приватизации объектов муниципальной собственности в полном объеме перечисляются в бюджет Аскизского поссовета.

8.2. Финансирование расходов на организацию и проведение приватизации муниципального имущества производится за счет средств местного бюджета.

8.3. Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в  бюджет Аскизского поссовета не позднее двадцать пятого числа соответствующего месяца. Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат перечислению в бюджет Аскизского поссовета не позднее десятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем.

9. Порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации

9.1. Управление акциями, находящимися в муниципальной собственности  Аскизского поссовета, осуществляет администрация Аскизского поссовета.

10. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

10.1. План приватизации муниципального имущества, ежегодные отчеты о результатах приватизации муниципального имущества, акты планирования приватизации муниципального имущества, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационные сообщения о продаже указанного имущества и об итогах его продажи подлежат размещению на официальном сайте администрации Аскизского поссовета, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - сайты в сети "Интернет").

10.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет", а также на сайте продавца муниципального имущества не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на сайтах в сети "Интернет" в течение десяти дней со дня принятия этого решения.

10.3. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит размещению на сайтах в сети "Интернет", а также на сайте продавца муниципального имущества в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.

К информации о результатах сделок приватизации муниципального имущества, подлежащей опубликованию (размещению), относятся следующие сведения:

1) наименование продавца такого имущества;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) дата, время и место проведения торгов;

4) цена сделки приватизации;

5) имя физического лица или наименование юридического лица - участника продажи, который предложил наиболее высокую цену за такое имущество по сравнению с предложениями других участников продажи, за исключением предложения победителя продажи (в случае использования закрытой формы подачи предложений о цене), или участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене такого имущества в ходе продажи (в случае использования открытой формы подачи предложений о цене);

6) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя торгов (покупателя).