Нормативный правовой акт - Постановление от 19.02.2018г. № 49-п Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории МО Аскизский поссовет на 2018 – 2020 годы» от 19.02.2018
Раздел нормативный правовых актов - Постановления

Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

АСКИЗСКОГО ПОССОВЕТА

АСКИЗСКОГО РАЙОНА

РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ

ХАКАС РЕСПУБЛИКА

АСХЫС ПОСЕЛОК ЧОБIНIН

УСТАF-ПАСТАА

АСХЫС АЙМАFАЫНЫН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.02.2018г. № 49-п

Об утверждении муниципальной программы

«Противодействие коррупции на территории

МО Аскизский поссовет на 2018 – 2020 годы»

В соответствии со статьями 1, 5, 6 Федерального закона от 25.12.2008. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», руководствуясь Уставом МО Аскизский поссовет, администрация Аскизского поссовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в на территории МО Аскизский поссовет на 2018 – 2020 годы», согласно приложению к настоящему Постановлению.

Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации Аскизского поссовета.

И.о. главы Аскизского поссовета Л.Г. Бурнаков

Приложение к постановлению

администрации Аскизского поссовета № от

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МО АСКИЗСКИЙ ПОССОВЕТ НА 2018 – 2020»

1. ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории МО Аскизский поссовет»
Основания для разработки муниципальной программы	Статьи 1, 5, 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Устав МО Аскизский поссовет
Разработчик муниципальной программы	Администрация Аскизского поссовета
Исполнитель муниципальной программы	Администрация Аскизского поссовета
Цель муниципальной программы	Осуществление комплекса мероприятий по недопущению проявлений коррупции в муниципальном образовании при формировании единой антикоррупционной политики на территории МО Аскизский поссовет
Задачи муниципальной программы	1. Совершенствование механизмов антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов; 2. Предупреждение коррупционных правонарушений; 3. Совершенствование механизмов финансового контроля над использованием бюджетных средств; 4. Выявление условий, порождающих коррупцию; 5. Создание условий для социально-правового контроля деятельности муниципальных служащих Администрации Аскизского поссовета, руководителей муниципальных учреждений, расположенных на территории МО Аскизский поссовет; 6. Обеспечение публичности и открытости деятельности Администрации Аскизского поссовета, в том числе при принятии решений должностными лицами и муниципальными служащими; 7. Вовлечение населения МО Аскизский поссовет в реализацию антикоррупционной политики
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	Сроки реализации программы: 2018 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Снижение коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах Администрации Аскизского поссовета; 2. Обеспечение прозрачности принятия муниципальных нормативных правовых актов Администрации Аскизского поссовета; 3. Укрепление доверия населения МО Аскизский поссовет к органам местного самоуправления, их должностным лицам; 4. Совершенствование антикоррупционной направленности кадровой политики в Администрации Аскизского поссовета; 5. Совершенствование механизма антикоррупционного мониторинга в Администрации Аскизского поссовета; 6. Привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции; 7. Обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения МО Аскизский поссовет; 8. Минимизация возможности проявлений коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц при работе с физическими и юридическими лицами; 9. Оптимизация бюджетных расходов; 10. Совершенствование антикоррупционных механизмов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Должностное лицо, осуществляющее контроль за выполнением мер противодействия коррупции, предусмотренных программой	Глава Аскизского поссовета

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

На территории Аскизскоо поссовета, в том числе в органах местного самоуправления, активно реализуется антикоррупционная политика в рамках требований Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Муниципальные правовые акты Администрации Аскизского поссовета приведены в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных государственных органов по вопросам противодействия коррупции.

Одним из направлений антикоррупционной политики на территории МО Аскизский поссовет продолжает являться проведение антикоррупционного мониторинга, главная цель которого - формирование объективной оценки уровня коррупции и эффективности антикоррупционных мероприятий для своевременного предупреждения, выявления и устранения последствий коррупционных проявлений на основе принимаемых управленческих решений.

Информация по вопросам противодействия коррупции на территории МО Аскизский поссовет размещается на официальном сайте муниципального образования Аскизский поссовет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации); муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, размещаются на официальном сайте администрации.

В целях обеспечения прозрачности деятельности Администрации Аскизского поссовета в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" организовано предоставление муниципальных услуг в соответствии с административными регламентами, размещенными на официальном сайте администрации Аскизского поссовета.

В Администрации Аскизского поссовета организованы и обеспечиваются меры антикоррупционной направленности при осуществлении закупок для муниципальных нужд Аскизского поссовета.

Несмотря на вышеуказанное, коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию органов местного самоуправления, верховенству закона, соблюдению прав и законных интересов населения и соблюдению общественных интересов. Решать такую проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

Настоящая программа является важной составной частью антикоррупционной политики на территории муниципального образования Аскизского поссовета, она определяет комплекс специальных мер, направленных на противодействие коррупции на территории МО Аскизский поссовет.

Эффективная реализация программных мероприятий позволит предотвратить появление факторов коррупционного риска в процессе осуществления Администрацией Аскизского поссовета своей деятельности, а также при прохождении муниципальной службы в Администрации Аскизского поссовета.

3. МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

N п/п	Меры противодействия коррупции	Срок исполнения	Исполнители	Ожидаемый результат от реализованных мер
1	2	3	4	5
	Цели: создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в Администрации Аскизского поссовета (далее - Администрация) и затрудняющих возможность коррупционного поведения муниципальных служащих Администрации, руководителей муниципальных учреждений; популяризация в обществе антикоррупционных стандартов поведения
1	Задача 1. Обеспечение отсутствия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Администрации			устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Администрации и проектов нормативных правовых актов Администрации
	в том числе:
1.1	Мера 1. Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации и проектов нормативных правовых актов Администрации	постоянно	Главный юрисконсульт администрации Аскизского поссовета	устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Администрации и проектов нормативных правовых актов Администрации
1.2	Мера 2. Направление нормативных правовых актов Администрации в Администрацию для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы	постоянно	Ведущий специалист Администрации Аскизского поссовета	устранение коррупциогенных факторов из текстов нормативных правовых актов Администрации
2	Задача 2. Профилактика коррупции на муниципальной службе			реализация положений Закона N 273-ФЗ в части применения мер по профилактике коррупции в Администрации, повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими Администрации ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
	в том числе:
2.1	Мера 1. Проведение проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на муниципальную службу края в Администрацию и нахождению на муниципальной службе в Администрации	при поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки	Глава Аскизского поссовета	подтверждение либо опровержение информации об обстоятельствах, препятствующих поступлению граждан на муниципальную службу в Администрации и нахождению на муниципальной службе в Администрации
2.2	Мера 2. Проведение разъяснительной работы с муниципальными служащими Администрации о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	постоянно	Заместитель Главы Аскизского поссовета	минимизация коррупционных проявлений в Администрации, формирование у муниципальных служащих Администрации негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей
2.3	Мера 3. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации	при поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки	Ведущий специалист администрации Аскизского поссовета	осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Администрации запретов, связанных с муниципальной службой
2.4	Мера 4. Оценка знаний муниципальными служащими Администрации требований к служебному поведению, запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой	при проведении аттестации	аттестационная комиссия для проведения аттестации муниципальных служащих	повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими Администрации запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой
2.5	Мера 5. Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи	при поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверки	комиссия по противодействию коррупции Администрации Аскизского поссовета	повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими Администрации ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы
2.6	Мера 6. Рассмотрение информации о наличии личной заинтересованности у муниципальных служащих Администрации, которая приводит или может привести к конфликту интересов	при поступлении информации, являющейся основанием для рассмотрения	комиссия по противодействию коррупции Администрации Аскизского поссовета	повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими Администрации порядка урегулирования конфликта интересов
3	Задача 3. Повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих Администрации			повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих Администрации
3.1	Мера 1. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих Администрации, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ)	в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования	Заместитель Главы Аскизского поссовета	повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих Администрации, занятых в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края в соответствии с Законом N 44-ФЗ
4	Задача 4. Обеспечение внутреннего финансового контроля в бюджетной сфере, контроля при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - имущество), осуществление функции главного распорядителя в рамках реализации муниципальных программ			снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, соблюдению законодательства в сфере закупок, эффективному управлению имуществом
4.1	Мера 1. Осуществление Администрацией внутреннего финансового контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств	постоянно		выявление и уменьшение фактов нарушения бюджетного законодательства
5	Задача 6. Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня открытости Администрации			расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых Администрацией
	в том числе:
5.1	Мера 1. Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации	постоянно		размещение проектов нормативных правовых актов края на официальном сайте муниципального образования Аскизский поссовет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации Аскизского поссовета) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов Администрации
5.2	Мера 3. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Администрации, на официальном сайте Аскизского поссовета	ежегодно не позднее 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Ведущий специалист администрации Аскизского поссовета	доступность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими Администрации

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В НЕЙ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства органов местного самоуправления, а также разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

В реализации Программы участвуют Глава Аскизского поссовета, Администрация Аскизского поссовета.

Контроль за реализацией программы осуществляет Глава Аскизского поссовета.

Рассмотрение информации о реализации Программы осуществляется комиссией по противодействию коррупции.

По результатам рассмотрения информации о реализации Программы Главе Аскизского поссовета вносятся следующие предложения:

1) о взаимодействии исполнителей Программы;

2) о координации мер Программы с мероприятиями других целевых программ;

3) о корректировке мер Программы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития сельсовета;

4) об оценке эффективности реализации мер противодействия коррупции на основе анализа предоставляемой исполнителями Программы информации.

5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Результатами реализации Программы являются:

1. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельсоветас территориальными подразделениями районных органов власти, федеральных органов государственной власти, институтами гражданского общества в области противодействия коррупции.

2. Принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах местного самоуправления сельсовета.

3. Получение данных о достаточности и эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции в сельсовете, в том числе изучение оценки населения состояния коррупции в сельсовете.

4. Расширение сферы участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, в том числе: развитие института общественного контроля за деятельностью Администрации поссовета; учет общественного мнения при подготовке проектов нормативно-правовых актов в области бюджетной и налоговой политики; обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

5. Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в части применения мер по предупреждению коррупции на муниципальной службе, в том числе путем повышения результативности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации и урегулированию конфликта интересов.

6. Повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими Администрации ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.

7. Снижение коррупционных рисков через повышение эффективности управления муниципальным имуществом.

8. Уменьшение количества возможных злоупотреблений через минимизацию контактов заявителей с муниципальными служащими, обеспечивающими исполнение полномочий исполнительных органов местного самоуправления по оказанию муниципальных услуг.

↓ скачать документ ↓
↓ Постановление от 19.02.2018г. № 49-п Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории МО Аскизский поссовет на 2018 – 2020 годы» ↓

← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Постановления ←

← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Постановления ←

← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Постановления ←

← Все раделы нормативных правовых актов Администрации ←